- Preocupa que la nueva normatividad implique una sobre regulación y duplique
facultades de la SEP. - Las escuelas particulares deben considerarse como prestadoras de servicios
educativos, no como establecimientos mercantiles.
En la COPARMEX atendemos temas torales para el desarrollo y el bienestar del país. Entre
ellos, se encuentra vigilar que el Estado garantice una educación de calidad a través de
normas que promuevan el fortalecimiento de las instituciones educativas.
En este sentido, consideramos que no existe razón alguna ni objeto real para crear la NOM
237 que regula la prestación de servicios educativos por parte de particulares, al contravenir
con su fortalecimiento.
En primer lugar, esta nueva norma define a las escuelas particulares como establecimientos
mercantiles y las obliga a registrar su Contrato de Adhesión con la Procuraduría Federal
del Consumidor (PROFECO), cuando en realidad las escuelas son prestadoras de un
servicio educativo de índole social.
Queremos resaltar que las escuelas particulares representan una opción de educación,
derecho que tienen niñas, niños, adolescentes y jóvenes, y derecho también que les
pertenece a los padres y madres de familia en cuanto a la decisión que pueden o no tomar.
En segundo lugar, este proyecto de Norma implica una sobre regulación para las escuelas
particulares, ya que su entrada en vigor generará costos adicionales relacionados con
nuevas inspecciones y verificaciones por parte de PROFECO que deberán atender y para
las cuales deberán destinar una mayor cantidad de personal.
Más aún, es especialmente preocupante que la norma, tal como se pretende aplicar, incluye
procesos por parte de PROFECO que invaden y duplican facultades con la Secretaría de
Educación Pública.
En tercer lugar, los pagos que deberán hacer las instituciones para las certificaciones se
plantean en un momento de crisis económica. Es importante agregar que el sector
educativo ha sido uno de los más impactados por las consecuencias del COVID-19. A
agosto 2021, aún hay 100 mil empleos del sector educativo asegurados en el IMSS menos
de los que había previo al inicio de la pandemia (febrero 2020). Esto significa una pérdida
del 14% de los empleos asegurados en el IMSS que había en el sector educativo.
El proyecto de NOM 237 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de mayo
de 2021 por la Dirección General de Normas, y se sometió a consulta pública durante 60
días naturales. A partir de julio se instaló una Mesa de Trabajo para su revisión que finalizó
sus labores el pasado 22 de septiembre.
En los trabajos de esta mesa la representación de COPARMEX sostuvo un diálogo
respetuoso y propositivo, y presentó argumentos válidos y contundentes sobre los impactos
que pudiera tener en el sector educativo.
Sin embargo, nuestros argumentos fueron rechazados, por lo que nos deslindamos del
proceso de revisión que fue irregular y no concilió los intereses de los diferentes sectores
que participaron. Adelantamos que de ninguna manera firmaremos y avalaremos esta
norma.
El pasado viernes 24 de septiembre la Dirección General de Normas de la Secretaría de
Economía, publicó que el proceso de la NOM 237 había concluido favorablemente. En este
sentido, solicitamos conocer el documento final que debió ser presentado en la última
sesión de la Mesa de Trabajo para revisar la integración de todos los cambios que se
revisaron.
En Coparmex estamos a la espera de que esta norma sea publicada por la Comisión
Nacional de Mejora Regulatoria (CONAMER), como dicta la Ley de Infraestructura de
Calidad. En este sentido, dado que la regulación generará altos costos a las escuelas
particulares y además se están imponiendo medidas que pueden resultar en barreras a la
entrada para nuevos centros educativos, consideramos que la regulación debe ser
ingresada a CONAMER como AIR (Análisis de Impacto Regulatorio) de Alto Impacto con
análisis en la Competencia, a fin de que se involucre a la COFECE y se dé el plazo máximo
de consulta pública en la CONAMER (30 días).
En Coparmex estamos decididos a colaborar en aquellas iniciativas que ayuden a mejorar
la educación de niños, niñas, adolescentes y jóvenes, en pro de un mayor desarrollo para
nuestro País, sobre todo ante la emergencia sanitaria, económica y educativa que vivimos.
Seguiremos aportando nuestras acciones y argumentos para que las regulaciones
aprobadas sirvan a este propósito.
Erick Merino Payan, Presidente del Centro Empresarial de San Luis Rio Colorado, Sonora,
senalo que existen alrededor de 17 de escuelas particulares que se verían afectadas ,
comento que en los próximos días establecerá contacto con instituciones agremiadas para
dar seguimiento al impacto que se tendría en lo local y buscar soluciones y propuestas que
puedan apoyar para llegar buscar un ganar como empresas, en relación con el gobiernos
federal y por supuesto con padres de familia que buscan como opción la educación privada
de sus hijos.
Erick Merino Payán
Presidente de Consejo Directivo del Centro Empresarial de San Luis Rio Colorado
